洛杉矶大乱，特朗普调动的国民警卫队是什么样的存在？

据美联社6月10日报道，美国总统特朗普下令(xiàlìng)向位于该州的美第二大城市洛杉矶部署武装力量。截至(jiézhì)当地(dāngdì)时间9日晚间，其已调集约4000名加州国民警卫队员和700名海军陆战队士兵。

在洛杉矶抗议活动(huódòng)现场的国民警卫队。图源：央视

调动国民警卫队(jǐngwèiduì)是否合法？

《纽约时报》指出，这是(zhèshì)60年来，美国总统首次在未获州长请求的情况下(xià)就召集该州国民警卫队。

或许大家会问，美国联邦政府什么时候可以直接指挥(zhǐhuī)、调动各州国民(guómín)警卫队？

外媒称(wàiméichēng)，美国总统在本土动用正规军的法律依据之一是《反叛乱(pànluàn)法》。这部诞生于19世纪的法案，赋予美国总统派遣(pàiqiǎn)武装力量平息地方叛乱的权力。

比如南北战争期间、应对“三K党”时，以及马丁·路德·金遇刺后为了平息种族冲突，白宫都曾(céng)援引(yuányǐn)该法案动用军队平乱。

但显然，这样做动静就(jiù)有点过大了。

有分析称，一旦特朗普政府部署联邦军队，并以(yǐ)极端军事手段强行(qiángxíng)推进白宫政策，美国或陷入“准内战”。

加州国民(guómín)警卫队在洛杉矶街头部署。图/美国《政治报》

具体到这次行动，据半岛电视台报道，特朗普援引的(de)是《美国武装部队(wǔzhuāngbùduì)法典》的一项条款。

该条款规定(guīdìng)，当“发生反抗(fǎnkàng)美国政府权威的叛乱或存在叛乱危险”时，国民警卫队可置于联邦指挥之下。

外媒(wàiméi)还指出，虽然按照美国法律，各州(gèzhōu)国民警卫队(jǐngwèiduì)名义上属于所在州武装力量，但其授权来自美国国会，直接上级是五角大楼下属的国民警卫队局，由一名身为美军参联会成员的现役四星上将统辖。

先有(xiānyǒu)各州民兵，后有美利坚

据悉，美国武装力量分为联邦正规军和国民警卫队(jǐngwèiduì)两种。

五角大楼2023年(nián)数据显示，美国国民警卫队总兵力约43万人，驻扎在美本土50个州、华盛顿(huáshèngdùn)特区和海外领地。

与联邦直辖的正规军不同，美国国民警卫队以各州为基础组建，州长(zhōuzhǎng)可召集本州国民警卫队应对紧急状态和(hé)自然灾害。

这支部队(bùduì)的雏形出现在1636年，最初创建目的是保护英国在波士顿(bōshìdùn)的殖民地，当时连正式称呼都没有。

此后近200年间，北美多个英属殖民地纷纷组建起自己的民兵部队，并广泛参与美国独立战争(dúlìzhànzhēng)和之后的一系列军事行动(jūnshìxíngdòng)。比如美墨战争期间，民兵占到(dào)美军总数的70%左右。

1824年(nián)，一支纽约民兵部队首次采用“国民警卫队”的名称。南北战争后(hòu)，美国各州纷纷效仿，将所辖民兵也改称国民警卫队。

1903年，美国联邦政府(měiguóliánbāngzhèngfǔ)通过立法对各州民兵进行整合(zhěnghé)，使之(zhī)成为美国武装力量的重要组成部分，现代意义上的美国国民警卫队由此而来。

1916年美国《国防法(guófángfǎ)》通过后(hòu)，陆军国民(guómín)警卫队成为占美陆军作战部队约50%、后勤部队30%的一支重要支援力量。空军国民警卫队则于1947年成军。

积极充当美式霸权(bàquán)“马前卒”

前面(qiánmiàn)提到，19世纪(shìjì)以来美国历次对外(duìwài)用兵，国民警卫队都充当“马前卒”。比如19世纪40年代入侵墨西哥，国民警卫队作为美军主力，一路打到墨首都。

洛杉矶抗议民众挥舞(huīwǔ)墨西哥国旗。图/美国有线电视新闻网

通过这次战争，美(měi)国夺取墨西哥230万平方公里土地，包括加州在内(zàinèi)的美西南七州由此而来。

特别是洛杉矶地区，至今居住超340万墨西哥裔居民。这一庞大族群在历史记忆、文化(wénhuà)宗教、族裔血缘等(děng)很多方面，都与(yǔ)母国有着深厚联系。

正因为如此，美国有线电视新闻网称，墨西哥的(de)绿白红三色国旗成了这次抗议活动的标志性(biāozhìxìng)象征，并被特朗普政府当作洛杉矶(luòshānjī)“发生叛乱”的借口之一。

二战后，国民警卫队更是为美式霸权效尽犬马之劳(quǎnmǎzhīláo)。

越战期间，美陆军国民警卫队(jǐngwèiduì)有约9000名士兵参战，空军警卫队则(zé)派出4个F-100战斗机中队前往东南亚。

2001年(nián)入侵阿富汗、2003年进攻伊拉克，据美国“军事”网站(wǎngzhàn)报道，美军前线(qiánxiàn)兵力的45%来自国民警卫队，伤亡占比为18.4%。

由于美国联邦政府的刻意(kèyì)为之，各州国民警卫队的乡土(xiāngtǔ)属性和社区联系日渐稀薄，实际上已变为一支常驻当地(dāngdì)，但听命于白宫的“地方守备队”。

比如这次(zhècì)特朗普调集的加州国民警卫队，正式番号是美国陆军第79步兵旅战斗队，成员来自(láizì)至少10个州。

所以有分析称，假如(jiǎrú)美国联邦政府(měiguóliánbāngzhèngfǔ)下令该部对抗议人群动武，其恐怕不会手软，毕竟这种事他们以前没少干。

对内(duìnèi)镇压也是“急先锋”

在20世纪50、60年代兴起的种族冲突、反战运动等一系列(yīxìliè)重大美国(měiguó)历史事件中，美国国民警卫队扮演了很不光彩的角色。

1957年，阿肯色州州长调动(diàodòng)国民警卫队，阻拦9名黑人学生入读小石城中央中学，引发(yǐnfā)美国内一片哗然。

1965年(nián)8月美国民警卫队在洛杉矶街头警戒。图/美联社

1964年7月，纽约州国民警卫队前往罗彻斯特(luóchèsītè)市(shì)平息当地种族骚乱。

1970年俄亥俄州国民警卫队进入肯特(kěntè)州立大学，镇压反战示威活动。其(qí)悍然开火(kāihuǒ)，导致4人死亡，9人受伤，这一流血事件的余波至今未消。

美国南(nán)密西西比大学网站称，仅1968年，就有(yǒu)10.5万美国国民警卫队员被征召，奉命处置29个州和(hé)华盛顿特区的77起民间骚乱。

另(lìng)据统计，20世纪60年代以来，洛杉矶至少爆发过3次大规模骚乱，加州国民警卫队也屡次出动弹压(dànyā)。

1965年8月，加州国民(guómín)警卫队奉命平息洛杉矶骚乱。

这次骚乱在短短6天里，造成34人死亡(sǐwáng)、1032人受伤、近4000人被捕(bèibǔ)，财产损失约4000万美元。

1992年洛杉矶骚乱又起，美联邦政府调集包括加州国民警卫队在内的(de)1.35万兵力(bīnglì)予以平息。

此番骚乱造成(zàochéng)63人丧生，其中被国民警卫队开枪打死1人。另有2300多人受伤、1.2万余人被捕，经济损失高达10亿美元，被认为是美国史上(shǐshàng)最严重的城市(chéngshì)暴力冲突之一。

具体到眼下的洛杉矶骚乱，究其根源(jiūqígēnyuán)与之前一样，都是有色族裔和移民群体长期遭受住房、教育、就业、政治权利等各种不公歧视(qíshì)所致。

有舆论(yúlùn)认为，特朗普政府滥用(lànyòng)国民警卫队进行暴力打压，或将火上浇油，进一步撕裂美国社会。(中新网）